探索出台低空经济发展条例，为产业“高飞”护航；为支持民营经济发展，开展专题调研、专题询问；通过“代表随手拍”，赋能代表履职，及时反映群众急难愁盼……

广州市两会正在召开。为促进国家中心城市更好发展，过去一年，广州市人大常委会不断深化和发展全过程人民民主，通过创新立法、强化监督、深化拓展代表工作，更好发挥人大在城市现代化治理中的独特作用，也助力“再造一个新广州”目标实现。

立法：体现民意 凝聚共识

2024年10月31日，一架直升机从广州海心沙起飞，18分钟后抵达白云机场商务航空服务基地，城市通勤“打飞的”成为现实。近年来，广州大力发展低空经济，为呵护新兴经济发展，相关立法也在加速推进。

广州市人大常委会在广泛调研并听取低空经济相关企业和社会各界超1000条意见后，对飞行空域、产业发展等关键问题作出针对性规定，去年11月表决通过《广州市低空经济发展条例》。亿航智能副总裁薛鹏说，立法支持本地企业进行适航审定工作及驻穗适航审定机构建设，有助于产品加快上市和行业发展。

立法既护航经济发展，也着眼群众关切。针对电动自行车治理难题，广州市人大常委会制定《广州市电动自行车管理规定》，为解决闯红灯、逆行、非法改装等问题提供法律依据。

绣花式城市治理规定、智能网联汽车创新发展条例、中小学生心理健康促进条例……广州市人大常委会法工委负责人介绍，过去一年，广州市人大常委会审议立法项目18件、表决13件，备案审查39件规范性文件，许多开创性立法不仅解决广州高质量发展、精细化治理中的问题，也为国家相关领域的立法探路。

监督：直面问题 督出实效

一所视障类特殊教育学校门口车流较多、车速较快，却未设置临时交通信号灯；学校周边共享单车乱停乱放，阻碍交通。这些校园安全问题进入人大代表关切视野。

在《广州市学校安全管理条例》颁布实施2年后，广州市人大常委会通过明察暗访等形式对其实施情况开展执法检查，总结5大方面10个具体问题并督促办理，致力于织密校园安全网。

广州市人大常委会聚焦高质量发展的难点和群众意见集中的热点开展监督，去年8月30日，针对广州市支持民营经济发展工作开展专题询问，常委会组成人员就民营企业反映的用地门槛高、用房成本高、转型发展等问题向政府有关部门提问，政府部门积极回应。同时，广州市人大常委会建立市人大代表常态化固定联系1到2家民营企业工作机制，助力民营企业健康稳定发展。

2024年广州市人大常委会综合运用执法检查、专题询问等多种方式，围绕中心工作和群众期盼选准监督项目，开展监督68项，推动问题解决。

联系群众：指尖履职 反映民意

302分，这是广州市人大代表王凤丽在“广州人大i履职”微信小程序上看到的自己2024年度履职积分。她说，从城市交通到老旧小区改造等，过去一年推进解决的每一件民生实事，都融入了自己的责任和使命。

2024年是广州市人大常委会探索实施代表履职登记积分制的第一年。广州市人大常委会代表工委负责人说，积分制激发了代表履职积极性，你追我赶的履职氛围日渐浓厚。

以“代表随手拍”为例，这是一个人大代表可以随时上传问题、随时随地监督的平台。2024年全年市人大代表通过该平台反映事项4009件，参与代表人数是2023年的1.37倍，反映事项数量是2023年的3.56倍，办结率达99.85%。

广州市人大代表曲英通过“代表随手拍”，反映某物流园区来往货车多、减速少，影响附近小区居民出行安全。很快临时红绿灯安装到位，解决了居民急难问题。

2023年4月，广州市人大常委会加强市、区统筹，将全市人大代表联络站优化整合为604个，赋予每个联络站1个编号、1个二维码，公开亮“码”。群众只要扫描二维码，即可便捷联系身边的联络站或进站代表，随时反映社情民意。联络站、进站代表在线“接单”后把意见建议进行分级转办、闭环管理，办结情况也能很快反馈给群众。

如今，“民意码上说、实事马上办”已成为广州人大工作品牌。通过扫描联络站二维码，群众找代表更方便，代表听民意也更便捷。

此外，广州市人大代表与5322名民情联络员建立点对点联系。2024年，人大代表走进联络站，接待选民群众3.8万多人次，收集意见建议4.3万多条，群众反映意见的渠道更顺畅。

广州市人大常委会主任王衍诗表示，要以强烈政治责任感做好做实人大工作，通过人大一项项工作、一件件惠及民生的实事，让人民群众切身感受到人民代表大会制度就是好、中国特色社会主义制度就是好。