新华网广州8月10日电(王海军　田霜月　朱丰俊　黄丹静)广州中山大道快速公交（ＢＲＴ）总投资已调整为８．４７８亿元，而非以前所公布的１３亿多元，总投资减少了４．５亿多元；２０１０年前中山大道沿线都不可能再新建地铁。昨天下午，广州市建委联合市交委、市规划局、市市政园林局、市地铁总公司和市政设计院等相关部门召开通报会，介绍了广州地铁、东部路网、快速公交（ＢＲＴ）等规划、建设情况。不过，有关部门并没有透露ＢＲＴ的开工时间。     

研究论证

    ◎４月通过专家评审

    据《南方都市报》报道，有关部门表示，由于常规公交的优先通行权未充分落实，未有效建立常规公交的功能分级体系，广州市公交系统长期存在一些问题。

    比如，高峰时间速度、可靠性、乘客舒适度等方面还不甚理想；公交车与其他机动车相互影响，道路交通状况进入恶性循环，部分地区拥堵加剧等。

    为彻底解决这些问题，２００４年底和２００５年初由建委和其他相关部门（包括交委、市政、规划、交警、地铁等有关单位）以及全国知名专家组织开展ＢＲＴ在广州的策划研究；历经了前期研究、备选线路设计竞赛、国外专家咨询研究、方案深化、初步设计等多个阶段。鉴于ＢＲＴ是新生事物、无固定模式，研究中充分考察了当时在建的北京的ＢＲＴ情况，对国内其他城市建设中的ＢＲＴ系统，如杭州、济南、昆明等地进行实地考察，对巴西等多个国外城市的ＢＲＴ系统进行了详细研究，对广州的ＢＲＴ的发展模式、定位及其与地铁、常规公交的衔接关系做了论证。广州的ＢＲＴ系统设计方案是在综合比较国内外现有ＢＲＴ系统的特征、技术参数和优缺点的基础上形成的。２００７年４月２０日，通过全国专家评审。    

    发展策略

    ◎配合地铁插空补缺

    广州ＢＲＴ的发展策略从近期讲，主要考虑：１．配合地铁网络的发展，“插空补缺”填补轨道交通网络未覆盖地区或暂时替代轨道交通远期规划线路，定位为地铁的有效补充、延伸和过渡；２．依托现状公交走廊；３．有助于地面交通的改善；４．能够服务亚运会；５．工程可行。从远期来说，则根据需求，逐步扩展。    

    系统模式

    ◎封闭走廊＋灵活线路

    广州ＢＲＴ吸取国内外ＢＲＴ发展经验，经过反复论证比选，并经过国内外专家评审，广州ＢＲＴ采用“封闭走廊＋灵活线路”的模式。简而言之，即在道路中央设置快速公交专用道，整合后的公交线路在符合一定条件下，驶入快速公交专用道，同时也可驶出。既不增加乘客换乘次数，也可发挥地面公交线路灵活便捷的优势。走廊内车外售检票和水平上下、定点停车。在该模式下，乘客既可以享有封闭式系统的特点，又免却多次换乘。广州的ＢＲＴ不是仅修建一条通道，一条线路行驶，而是多条线路共用走廊，提高道路利用率。在该模式下，可以最大限度地保留现有公交线路行驶路径，不会对市民乘车造成大的影响。走在东部地区的公交线路整合后进入专用通道行驶，社会车流和公交车各行其道，走廊外公交车大大减少，减少车辆间的相互干扰和冲突，实现双赢。

    ＢＲＴ会议闭门召开

    未作任何决定，有关负责人表示此次并非履行重大工程向人大汇报程序

    昨天，广州市政府职能部门与市人大常委会之间的东部交通建设沟通会召开。因为涉及到中山大道ＢＲＴ项目，这个被称为“非正式工作汇报”的小型会议备受关注。近３个小时的会议完全闭门进行，未对媒体开放。市人大常委会城建工委负责人会后明确了一点：中山大道ＢＲＴ项目还没有动工，但同时表示昨天的会议没有作出任何决定。　

    媒体苦守吃闭门羹

    昨天上午９时，会议准时在市人大常委会机关召开。但是，前来采访的记者被告知，“这只是一个内部工作会议，不对媒体开放”。

    会议一直持续闭门进行，其间，不时有人员携带材料匆忙赶往会场。

    广州全城近１０家媒体一直守到近１２时，直到会议结束。但是，与会者多回避谈论会议内容。

    带队参加会议的市建委有关负责人成为众多媒体“围堵”的目标，纷纷向他追问“中山大道ＢＲＴ项目是否开工”，该负责人再次否认了“已经开工”的说法。但对于何时开工的问题，他没有给出明确的时间。    

    “只是日常性沟通”

    会后，市人大常委会城建工委负责人在接受采访时称，参加此次沟通会的有市建委、市规划局、市市政园林局等政府部门，以及市人大常委会城建工委、财经工委等。同时，该负责人在电话中一再强调，沟通会不是专门针对ＢＲＴ项目的，并表示“这不是正式的汇报，而是政府部门与人大就广州东部交通建设的问题进行沟通”。

    但是，对于市人大常委会本次会议，外界却有不同解读。省政协常委王则楚就曾质疑ＢＲＴ项目在程序上的合理性，认为作为政府的重点工程，根据２０００年１０月１日起执行的《广东省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》，ＢＲＴ项目应向人大常委会报告。而据记者了解，在今年初召开的市人代会期间，《广州市２００７年重点建设项目计划（草案）》中并未列入该项目。那么，昨日的“沟通会议”，是否表示政府在履行“向人大报告”的程序呢？对此，城建工委负责人予以否认，强调“这只是日常性的沟通”。    

    “目前还没动工”

    关于ＢＲＴ的另外一个疑问，就是该项目究竟是否已经开工。近日，同城有多家媒体报道：中山大道沿线已经动工，而且，在施工现场，还张贴有一封《广州市建委关于支持广州市中山大道（ＢＲＴ）

    试验线工程建设的函》，称该项目为广州市重点工程，按照市政府要求，必须于２００７年底完工。落款日期为２００７年７月１０日。

    但是，广州市建委表示尚未开工。那么，ＢＲＴ项目究竟是否已经动工？对这个市民普遍关注的问题，城建工委负责人昨日亦表示：“目前还没动工。”

    该负责人还称，昨日的沟通会上并没有形成任何决定，因此，包括究竟何时动工、具体实施方案等问题，目前都无法回答。    (完)