听证代表围绕八大焦点提出修改方案

    新华网广州1月11日电（陈志龙　占文平）昨天，不少听证代表对方案提出了修改意见，记者归纳发现，代表们的意见围绕在八大焦点上，包括方案二的优惠方式限制次数和线路比较复杂，操作起来很麻烦，应发行三类卡在社会上流通；应该鼓励实行公交和地铁联程优惠；应将限次月通票和定线月通票合二为一，改为不限次和不限量的月通票，而且当月的结余款项可以转入到下个月使用。

    月票太复杂 简化方案二

    据《新快报》报道，人大代表赵兵认为，方案二主要讨论的是优惠方案方式的多样化，给广大市民多一些选择出发点是好的，但是限制次数和线路还是有一点复杂，操作起来有一些麻烦。

    他建议，弄那么多的月通票，还要花费巨资改造系统，还不如简单点，发行三类卡在社会上流通，一类是大众卡，一类是学生卡，一类是免费卡，全部可以用羊城通，不用改造系统，只是在技术上予以设计就可以改变。大众卡即现在已在用的羊城通，上车就享有8折优惠。其次是免费卡，如推行老人IC卡就是免费的，包括残疾人、军人，都可以享受免费。学生卡，不限制线路和次数，只限定有效期，过了这个学期走上社会后就不能使用，给学生的优惠应多一些，在成人票的基础上再打5折或者是3折都可以。

    打折再多点 　最低享五折

    来自广州市道路运输协会的乘客代表陈永洪表示，广州的方案是全国目前已知城市中最低优惠的方案，方案二虽然可以有多个选择方案，但明显比较复杂，可以简单一些。正由于其多个可选方案的复杂性，必然造成技术要求高，增加技术升级的费用，而且今后维护和操作的高成本都会影响到企业的运营。方案可制作得更简单可行，且将打折幅度加大，可以调整为：普通市民凭IC卡按6折优惠，学生按4折优惠。

    广州市消委会的代表何建安认为，广州地铁公交票价仍有较大的优惠空间，对比国内的情况，广州市的地铁和公交票价较高；对比港澳，两地人流高于广州，人均拥有道路低于广州，但是交通堵塞比广州少，总之广州的票价空间下降还是有空间的。他建议，在原有方案一的基础上加以修改，按照现行票价价格不变的形式下，使用羊城通分普通卡、学生卡、老人卡，普通卡打5折，学生卡打2折，老人卡免费，地铁卡也以同样方式操作。

    推联程优惠 鼓励换乘

    华南理工大学的专家代表勒文舟说，如今广州汽车已经超过了100多万辆，广州道路网建设按照“三年一小变，十年一大变”的原则基本上实现了，在这种情况下交通拥堵越来越严重。我们的公交原来以公共交通为主，现在要转变为地铁为主，鼓励大家乘坐地铁，现在的线路过于集中，从材料上看，广州换乘的系数是1.17，是比较低的，追求了直达，但是造成了交通网络的不合理，合理的方法就是换乘，“方案中对于公交自身的换乘和地铁的换乘没有优惠，从研究的角度，我积极主张在地铁和公交的联合换乘方面给予更大的优惠，这也可以缓解交通压力。”

    乘客代表罗镇邦也提出，公交地铁应该实行联乘优惠，如果结合银行卡就更容易实现这种优惠，使羊城通变成广东通或者是中国通、全球通。

    当月未用完 下月还可用

    政协委员、听证代表侯鹿建议，在优惠的具体方案中，能否将限次月通票和定线月通票合二为一，改为不限次和不限量的月通票，而且当月的结余款项可以转入到下个月，方便市民使用。学生月通票也改为不限线路和次数，同样结余款项可以转为下个月累计使用。

    乘客代表刘冬青也持相似观点，“公交月通票88元坐90次，一个月内每天要消费3次才可以完成90次，频率还是比较高的，有些乘客因为一些原因不能消费到这个次数，就受损失了，希望从乘客的利益着想，对一个月未完成90次的乘客给予宽限期。”

    低收入群体 享特殊优惠

    来自广州市民政局的部门代表陈云嫦建议，增加广州市低保和低收入困难家庭这些特殊群体的优惠，广州市城镇最低生活保障标准是每人每月330元，低收入困难家庭的认定标准是每人每月390元。根据统计分析，食品的支出已经占了低收入居民可支配收入的50%左右，剩下50%的支出要负担住房、医疗、教育、水电、煤气、交通、通信、穿衣以及日常生活用品的开支。

    “低收入困难人群的经济是十分拮据的，公交普通月票是88元，还不算地铁，占了低保家庭收入的23%，他们还是难以承受的。”她指出，其实增加对低保和低收入家庭的优惠，成本不大，广州市低收入家庭是6万多户，城镇只有2万户左右，除了学生外，老年人，残疾人是特殊群体已经有优惠外，实际上需要享受优惠的人员并不多，大概3万人左右，给他们优惠，在具体的实际操作中也具有可行性，凭民政部门颁发的低保户和低收入凭证就可以有优惠。

    对大学生 制定优惠政策

    乘客代表、广东商学院学生邓文燕表示，方案中学生月通票没有将大中专学生包括在内，大中专学生也是没有收入的，大部分学生因为实习和其他的原因，乘坐公交的频率是比较高的，“广州是否可以像大连一样将大中专学生纳入优惠的范围，让有需要的学生进行自主选择。”

    公交月通票 　定线不科学

    多名代表指出，月通票定线或限次不科学。人大代表赵春艳表示，像上班族上班或学生赶着上学时，时间非常紧张，如果有两条或三条公交线路选择的话，哪条来得早就乘坐那条线。她建议，只要是学生票就实行2.5折或者是3折，不要购买月票等烦琐手续，地铁中同样也要这样简化，只要是学生证就可以享受2.5折和3折，不要定线和限次。

    企业代表、广州市第三巴士公司的李彬峰认为，按照正常的乘车次数，对公交定线的次数应该放宽，可以从90次提高到130-150次左右。

    非高峰期 推时段优惠票

    来自市发改委的部门代表曾进泽提出，可否增加一些特殊的优惠，如制订非高峰时段的特殊优惠票，因为高峰时段车辆拥挤，上下班之外可以推出时段优惠票，吸引部分高峰期出行的人群选择非高峰时段出行，这也可以更加优惠、合理的满足公共交通的运营。

    代表自制优惠方案： 空调车1元非空调5角

    不同意见

    “两个听证方案我都不满意！”昨天，乘客代表、广州市23中学的梁小薇是唯一一个旗帜鲜明地表示对两个方案都不满的听证代表，会上她大声宣读出了她自制的详细优惠方案。

    “方案一的优惠折扣太少了，才8折，方案二计算的难度大，受损的还是我们老百姓。”梁小薇的建议方案是：一、乘坐编码公交车使用羊城通刷卡，空调车每人每次1元，非空调车0.5元，中小学生再减少50%，票价超过3元含3元的线路按照6.5折收费。二、乘坐地铁使用羊城通刷卡，乘坐距离8公里以内的每次每人2元，超过8公里的每人每次3元。三、使用羊城通乘坐公交、水上巴士、地铁按照成人标准5折计算。四、羊城通使用地铁、水上巴士、公交再给予5折优惠。

    梁小薇说，月通票应该以羊城通为载体，定额为150元，在有效的时间内不限次数乘坐公交、地铁、水上巴士和BRT。

    至于中小学生的普通月票，梁小薇建议分为三种月通票：A、公交专用月通票40元，不限线路可以乘坐100次，平均0.4元一次，超过限额次数按照学生优惠价计算。B、地铁专用月通票40元，不限线路乘坐60次，超过次数按照学生票价计算。C、公交地铁专用月票同为80元，任意换乘不限次数。（完）