从去年９月开始，我市坚持以“科学、严格、精细、长效”方针为指导，以新加坡城市环境为标杆，从净化、绿化、美化等多个方面入手，对二线关口和广深铁路深圳段沿线实施环境综合整治。整治开展以来，市城管部门积极和口岸等单位相互协作，攻坚克难，按整治计划有步骤不折不扣完成了各项整治任务，大幅提升我市环境质量和景观水平，使二线关口成为市民游客进入深圳特区的第一道景观亮点，广深铁路深圳段成为一条环境优美的“生态铁路”，充分展现深圳现代化、生态型的城市风貌。
最近，过往深圳二线关口的市民，细心一点就会发现，这些关口的容貌比以前大有改观，地面整洁，广告招牌统一规范，秩序井然有序。
二线关口形象的变化，得益于去年九月深圳开始实施的整治计划。市城管局负责人昨天向记者表示，经过紧张的组织、协调、施工，城管部门验收，各关口的整治任务已基本完成，成为内地游客进入深圳特区第一道景观。
全力塑造城门形象
一、二线关口作为进出深圳的“城门”，是深圳的脸面。把城门建设好，成为展示深圳特区城市风貌的第一道风景，一直是我市环境整治的重中之重。
继前年对一线关口实施以交通为主的整治后，去年，市政府开始着手对二线关口和广深铁路深圳段沿线环境实行综合整治。这年９月４日，市委常委、副市长吕锐锋主持会议，专题研究部署了二线关口和广深铁路深圳段沿线整治方案。根据方案，整治任务主要包括三部分。对二线关口，实施“穿衣戴帽”改造，整治户外广告。如对附着在建筑物上的广告、招牌进行清理，重新规范设置；对建筑立面进行清洗、粉刷或翻新、改造；对斜拉乱设的架空管线进行整治和规范；广泛种植市花簕杜鹃，大力提高关口的绿化水平。对广深铁路深圳段沿线的环境综合整治，包括清除卫生死角，拆除乱搭建；清洗、粉刷建筑物外墙，规范户外广告设置；大幅增加绿化，建设“生态铁路”。对部分连接二线关口道路沿线的环境综合整治，主要是拆除乱搭建，取缔非农业用地上的种养殖场，提高路面及两侧绿化带的保洁水平；拆除道路沿线建、构筑物顶部的户外广告，对松白公路白芒检查站至机荷高速公路入口段沿线的建筑物实施“穿衣戴帽”改造；在道路沿线强化绿化，大面积种植市花簕杜鹃，通过乔、灌木的搭配，形成道路绿化的景观效果。方案还确定：今年春节前，完成对南头、同乐、白芒、梅林、布吉、沙湾、揹仔角检查站的环境综合整治任务；今年３月底前，完成对广深铁路深圳段沿线的环境综合整治任务，完成对广深高速公路同乐检查站至机场段、松白公路白芒检查站至机荷高速公路入口段、梅观高速公路梅林检查站至清湖立交段、丹沙路沙湾检查站至丹竹头立交段沿线的环境综合整治任务。
为了确保各项整治措施得到落实，我市成立深圳市二线关口和广深铁路深圳段沿线环境综合整治工作领导小组，负责此项工作的领导、指挥和协调。同时，强化考核监督，整治工作结束后，按照“责任风暴”和“治庸计划”的要求，对各区、各有关部门任务完成情况进行检查考核，通报考核结果。
此外，市政府还要求在整治工作结束后，各区政府及各有关单位要切实负起管理职责，落实长效管理的各项措施。
坚持高标准杜绝豆腐渣工程
根据整治计划，市城管部门作为整治牵头单位之一，不仅负责草拟了相关整治工作方案，而且充分发挥指导、监督、协调、检查的作用，多次召集相关部门进行协调，要求各责任单位抓紧实施，确保按时完工，一次性全面验收；要坚持高标准，杜绝豆腐渣工程；要积极配合，顾全大局，必须坚持所有建、构筑物顶部的户外广告必须无条件拆除，关口前后广场中央的户外广告必须无条件拆除，关口周围重叠的户外广告要坚决拆除。同时，明确整治时限：１１月底前，由业主单位或广告经营企业自拆；逾期未自拆的，由关口所在的辖区街道执法队依法强制拆除；对跨区域、存在管辖权争议的，由市城管监察支队依法配合拆除。
随着整治的推进，市城管局、口岸办作为两项整治的牵头单位，抽调人员组成督办组，对各责任单位的整治工作进行督导，要求各责任单位要高标准、高质量完成整治任务，要把好方案设计和施工质量两道关，既要考虑进度要求，又要加强质量管理，防止偷工减料，降低工作标准。同时，要求责任单位要抓住重点，着重抓好四个方面的工作：一是拆除乱搭建。凡是在口岸、铁路可视范围内的铁皮房、石棉房、窝棚、菜棚等乱搭建都必须拆除。二是整治户外广告。口岸区域的户外广告必须按照全市统一要求进行整治，楼顶广告、口岸广场中央的广告和重叠的广告必须拆除。三是整治规范架空管线。口岸区域和铁路沿线要按照环境综合整治标兵村的标准，对不规范的架空管线进行清理整治。四是实施“穿衣戴帽”改造。口岸区域的建筑物要根据实际情况实施“穿衣戴帽”改造，改造方案应结合实际制定，不搞“一刀切”。
“三定”确保整治保质保量完成
根据整治计划，各区政府和相关责任部门制定详细的工作计划，将任务分解落实到部门和个人，定目标、定进度，定考核标准，确保各项工作按时完成。
罗湖将布吉关和广深铁路罗湖段环境整治作为应急工程，制定了相关工作方案，整个改造工程投资估算达１．２亿多元。区城管局作为协调、监督、检查部门，负责制订任务分解表，牵头组织相关单位抓紧落实。区工务局召开施工单位、监理单位负责人会议，协调与地铁施工单位以及武警边防布吉检查站、市口岸办布吉管理处共同推进整治落实；口岸、边检等对整治也大力支持，在地方狭小、交通拥挤、施工单位多的情况下，腾出场地给施工单位放置施工器械、安置民工住宿和办公场所。
南山区承担白芒关环境综合整治和南头关、同乐关广告招牌与乱搭建整治等任务，该区区委、区政府主要负责人多次到现场调研，实地了解情况，确定整治方案，落实整治经费，检查督办、解决整治任务和困难。负责整治的区环境综合办，不分昼夜，加班加点，积极调动施工单位的积极性，克服了施工现场交通繁忙，临近春节人手紧张以及不利施工的阴雨天气，科学安排，注重精细，一个月就完成了白芒关整治。
盐田区负责沙湾特检站整治，区委、区政府主要负责人组织协调区相关单位，多次召开会议研究部署工作任务，制定详细的工作方案，落实工作责任，区城管局与深圳市建筑设计研究总院有限公司在整治开始前就做好了工程的前期规划、设计工作，力求规范完美。协调解决整治预算经费５５０万元，让整治工作有充足的资金保障。同时，动员相关街道积极行动起来，为前期整治工作做了大量的准备工作。
宝安区在原规划方案的基础上，区委、区政府主要负责人对南头和同乐两个检查站方案进行了审查，并提出了指导性意见，区有关职能部门和设计单位进行认真修改完善，使设计方案既美观大方，又便于实施，并合理控制了造价。同时，充分考虑检查站的实际需求，增加了通道减速带设置、屋顶防水、太阳能热水器安装等，使方案更方便实用，更加人性化。发改、建设部门以最快速度完成了工程规模审定、预算核定工作。施工期间，发改、财政部门及时下发了工程建设资金安排计划，提供了资金保障。在此次广告整治中，清拆广告牌４９块，合计８５４３．８平方米，其中８块由广告公司自行拆除，约１８６０平方米，解决了两个关口景观整治的最大难题。南头、同乐检查站车流、人流大，又是进出关的主要通道，施工组织难度较大宝安城管局制定了详细的前期工作计划，各项工作穿插进行，环环相扣，确保工程紧张而有序地按计划实施。区领导也高度重视，多次亲临现场指导及了解一线情况，及时处理问题。负责承建此次工程的施工队伍，严密组织，严格按照施工方案进行现场认真作业，服从指导，狠抓工程质量和进度，狠抓安全文明施工，对现场脚手架搭设、安全网挂装、现场围护、车辆行人分流等安全文明措施都严格把关，整个工期仅３５天，实现了整个施工工期零事故的预期目标，以最快的时间、最好的质量，出色地完成了两个关口的整治任务，交了一份满意的答卷。
整治后关口景观显著改善
记者昨天现场查看部分二线关口，发现整治后景观得到极大改善，地面更干净了，楼面更美观了，绿化也更靓丽了，整治效果显著。
南头、同乐广告牌按计划清理后，关口轮廓线整洁、有序。白芒关的“穿衣戴帽”工程，则使原旧关口发生了翻天覆地的变化，不仅建筑主体进行了全面翻修，两万多平方米的广场也全面改造，并进行了立体绿化，全面改变了白芒关老、旧、残的面貌，整治后的白芒关文化品位高，施工质量好，选材用料标准高，整体审美效果好。
罗湖整治布吉关口及广深铁路罗湖段沿线，拆除楼顶广告牌、不规范违章广告牌共３６００平方米，拆除乱搭建３００平方米。铁路沿线５０栋楼宇建筑外立面进行粉刷后焕然一新，过去陈旧屋顶的铁皮更新后，整洁美观。目前，布吉关口西联检大楼、海关、走私罚没仓库、配电房、水泵房、公交候车亭已竣工。
沙湾特检站自整治后，修葺一新，美观大方。整治前，楼面破旧，外墙老化，“脏乱差”现象严重，绿化也比较残破。整治后，特检站内所有的楼面都焕然一新，用铝塑板装饰而成的外墙给人留下厚重庄严大气的感觉。改造升级了灯光工程，改造后的灯光更加明亮，层次更加清晰。同时，附属楼的外墙喷涂了氟碳漆，与主楼外墙颜色相搭配，彰显美观实用。特检站内的绿化，也进行了全面的更新，花草树木相互映衬，交相辉映，形成一道美丽的风景线。（王慧琼 徐升）
