新华网广州5月25日电 　“政府要创造平等竞争的机会，培育公平创业的能力”、“治安是好转了，但警惕犯罪分子从飞车抢夺转入室内作案”、“现在一些地方领导的条子、招呼太多，影响司法公正”……连日来，“如何维护社会公平正义”成为省党代会上代表们讨论的热点。

    机会公平比结果公平更重要

    省社科院院长梁桂全代表说，实现社会公平正义，过去往往关注结果公平，其实应该从起点上抓起，从机会公平抓起，让全民能在制度平等、政策平等的环境中利用一切发展机会，通过劳动奋斗获得幸福。政府要给予他们平等竞争的机会，培育他们公平创业的能力。

    曾超鹏代表说，要坚持在发展中改善民生，让群众共享改革发展成果；坚持在纠风中维护民生民利，促进社会公平正义；坚持在维稳中解决民生信访问题，切实保障人民群众的合法权益。

　　解决上访，改善民生是关键

    全国政协港澳台侨委会副主任郭荣昌代表坦言，要建设稳定和谐的社会，仅仅靠政法机关的力量是不够的，若一些主要矛盾没有得到根本解决，社会稳定也就无从谈起。例如群众上访，根本问题不得到解决，就很难杜绝。因而党委、政府要多关注改善民生，切实解决与群众切身利益相关的问题。

    列席人员刘洪审议时表示，党代会报告讲到民生问题有很多创新之处，亮点纷呈，如“大力实施农村青年和退役士兵技能培训工程”、“全面实施城乡免费义务教育”、“逐步提高新型农村合作医疗保障水平”等。

    代表们说，报告指出“发挥商业保险在健全社会保障体系中的作用”，当前农村保险覆盖面还不够大，保险业在农业保险、农民保险等方面大有可为。此外，广东是劳动力输入大省，但农民工的保障体系还未健全，保险业应当在农民工的养老、工伤、医疗等保障方面作出贡献。

    警惕犯罪行为像韭菜割了又长

    “禁摩以后，飞车抢夺基本没有了，我们女同志出门也敢带包了！”广州团的女代表说。广州火车站重拳治乱、东莞市委书记下“军令状”……这两年，公安部门敢于作为，广东治安形势有明显好转。

    省公安厅副厅长朱穗生代表说，近年来，我省在经济高速发展的同时，社会治安问题日益突出，企业改制、征地拆迁、劳资纠纷等方面的群体性事件时有发生。我们下了很大决心，采取有力措施，下大力气抓社会治安综合治理。特别是在加强流动人口管理、处置群体性突发事件和打击高科技犯罪等方面，取得很大成效，为和谐社会建设提供了有力保障。

    “但要警惕战役式治理后，犯罪行为、犯罪分子像韭菜一样，割掉一茬，又长出一茬。”省直机关的几位代表指出，现在广州禁摩“断腿”后，一些犯罪分子已经改用面包车抢劫，还有从室外作案转入到高层住宅区进行室内作案的。这些新问题都应该引起有关部门的重视，关键是要建立治安长效机制。

    实行“雇用制”解决法官不足

    据省高级人民法院院长吕伯涛代表介绍，珠三角地区的一些法庭中，每个法官平均一年要办三四百件案子，平均一天办一件案子。他有两个担心：一是担心影响办案质量；二是担心法官身体，法官们老是加班加点，压力太大难以承受。

    代表们指出，广东流动人口比较多，法官编制不能按户籍人口来算，应包括流动人口，按实际情况来配备。也有代表建议，法院可以进行改革，推行法官“职业化”，实行“雇用制”，为法官配备多名法官助理，从而解决法官数量不足的问题。

    “要树立法律权威，关键要打破司法‘潜规则’，建立阳光、独立、公正的司法制度！”代表们指出，司法作为社会正义的最后保障，应当具有权威性。司法权威的前提条件是要有公开、公正的司法。然而目前一些地方行政、经济力量对司法干预太多，领导“递条子”“打招呼”太多，个别法官甚至“吃了被告吃原告”。特别是一些民事案件判了却执行不了，导致“法律白条”，容易使部分群众对司法产生怀疑，丧失信心。这些问题必须引起各级党委、司法机关的重视，努力解决。　（完）