新华网深圳8月28日电（记者 彭勇）为推动民营经济发展，改变过去撒胡椒粉式的扶持模式，深圳市２７日正式认定了１１１家民营领军骨干企业，并公布了其雄心勃勃的扶持计划，包括组织集合发债、推动改制上市、建立"互保金"和补偿机制等。

    深圳市贸工局局长王学为说，为评定出全市的民营骨干企业，深圳市出台了《认定办法》，本着公开公平公正的原则，规范操作、计分评分，共认定１１１家民营领军骨干企业，其中包括５家销售收入超百亿的民营领军标杆企业；企业涵盖５大产业、２４个细分行业。

    从企业规模看，这１１１家企业２００６年实现销售收入２４７２．４３亿元，占深圳全市规模以上工业企业销售总额的２２．０４％，当年户均销售收入２２．２７亿元；从增长速度看，１１１家认定企业近三年销售收入增长率达５０．３％；从社会贡献看，这些企业２００６年共纳税１５１．５４亿元，占全市企业纳税总额的４６．９６％。

    深圳市市长许宗衡表示，这１１１家民营领军骨干企业反映了深圳市民营企业目前发展的规模与实力，堪当深圳近２０万家民营企业的领军代表。深圳市将从各个方面对这些企业予以重点扶持，强力推进发展。

    扶持政策包括：政府组织中小企业集合发债。集合发债俗称"捆绑发债"，即一些中小企业由于规模小、信用低，很难单独获得发行企业债券的机会，但通过政府组织的集合发债，就可以通过"集合发行、分别负债、统一担保、统一组织、市场运作"的方式，打通债券市场融资渠道。

    据悉，深圳市联手国家开发银行首次尝试中小企业集合发债。今年４月已经获得国家发改委的审批通过。首批发债企业为深圳市２０家优质中小企业，获批发行额度为１０．３亿元。目前，第二期中小企业集合发债工作已经启动。

    深圳市还将积极推动民营骨干企业改制上市，目标是争取每年有３０家左右的深圳中小企业上市。同时，深圳还将根据各类企业改制上市后备资源情况，做好培训、评估等服务工作，对上市的企业可以给予最高３１０万元的资助。目前，深圳已经培训上市企业５８０家。

    此外，深圳市还将以民营领军骨干企业库为主体建立"重点民营企业池"，"池"中企业按一定比例交纳"互保金"，用于银行融资。同时，市财政在"十一五"期间安排一定数额的专项资金 （首期１０亿元）与"互保金"共同构建重点民营企业贷款信用平台和补偿机制。（完）