大力发展现代服务业摆在首位
新华网广州1月18日电(谢思佳 程满清 吴哲
叶苗) 产业结构优化升级,多次在过去几年的政府大大小小文件中提出。但是怎么做?到底什么样的产业结构是好的、是适合广东当前发展形势的?今年的政府工作报告有了一个好的回答。
黄华华在政府工作报告中提出,要突出抓好现代产业体系建设。“大力推进信息化与工业化相融合、服务业与制造业相配套,推动高新技术产业在关键技术上、重化工业在规模上、传统产业在品牌上、服务业在生产服务业发展上取得新突破,形成以高新技术产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业为基础、三次产业协调发展的新格局。”这是“建设现代产业体系”首次正式纳入政府工作报告,其中,大力发展现代服务业被摆到了建设现代产业体系的首位。
中山大学第三产业研究中心主任李江帆认为,这一做法符合产业结构高级化的发展趋势,日趋增长的第三产业终将成为新一轮经济发展的主要增长点。
广东服务业水平亟待提升
李江帆是研究第三产业的专家,近年来多次呼吁决策层要重视第三产业的发展,提高对服务产业战略地位的认识。他说,近年来,广东省第三产业总体规模逐渐扩大,发展水平稳步上升,但仍存在诸多问题,与现阶段经济社会发展水平的要求有较大差距。
从比重上看,2006年全省第三产业占GDP的比重为42.7%,与2000年相比下降了1.6个百分点,不仅远低于世界服务业占GDP的平均比重(67.7%),而且低于低收入国家服务业的平均比重(50.2%)。
从结构上看,广东省服务业主要由商贸餐饮等传统服务行业来推动,而现代物流、信息服务、商务服务等新兴服务业发展相对滞后。在区域竞争日趋激烈的情况下,广东服务业的现代化水平和综合竞争力亟需进一步提升。
穗深要发挥中心城市优势
“但产业结构高级化的发展趋势的研究表明,日趋增长的第三产业终将成为第一大产业的发展趋势。”李江帆说,根据产业发展规律,以服务经济为主的产业结构首先形成于大城市和中心城市,然后扩散到中等城市,最后波及到服务资源丰富的城镇。
“就广东的情况来说,广州和深圳要发挥中心城市优势,向周边地区提供生产服务;珠三角其他城市要依托制造业优势,重点发展工业服务业;粤东、粤西、粤北地区则要努力扩大服务业容量,培养新的经济增长点。”李江帆建议。(完)