新华网广州1月20日电（文安 吴璇 陈琦钿 张英姿 陈红艳） 为标榜税收和财政的双增长，有企业竟然从地方财政借钱缴付税金，达到奖励水平后，再按照规定收取转移金交还。昨天下午，广州人大代表团分组审议省财政厅2008年财政预算，人大代表、广州市地税局副局长林如山提出，对财政支出中的转移一项，应建立严格的监督和考核制度，并直言有地区存在借财政增收，再拿转移金还款的现象。

    据《新快报》报道，林如山对照财政预算指出，转移支出占全部支出比例过大，即使除掉税收基数返还，也是占“大头”。“据我了解，为了鼓励当地税收增长、财政增长，各个地区都有借钱缴税的情况。”林如山解释，转移支付是财政支付的一种方式，按照规定，如果达到某个缴税标准，税收后可以转移部分资金。

    “转移支付是对的，但如何考核，如何用好这笔钱是很重要的。”林如山建议尽快制定转移支出的监督和考核制度，管理好财政收入。林如山希望财政预算科学安排，并严格按照程序执行，“不要总是出现年初预算，年底追加的情况。”

    林如山对政府的采购制度也提出质疑，并讲述了亲眼看到的一次不愉快采购。“堆了桌子这么高，专家很快审核完了，订了价格最低的。到用的时候才发现，内部构造根本不是我们要求的。”无法使用，林如山只能退标，“这样的情况，退标都很麻烦，反复谈了几次，写了材料才退掉。”

    林如山希望政府完善采购过程，不要把采购的时间拉得太长，而专家的审核时间又太短，“该审的审不出来就结束了”。 （完）