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百年一遇洪水 科学防洪以人为本受灾不受伤(图)
www.XINHUANET.com  2005年06月29日 07:07:41  来源:新华网广东频道
· 文/张朝祥 彭勇 李建国 图/周文杰 ·
    由于珠江上游暴雨,珠江的主要干流西江发生超百年一遇洪水,但在广东云浮市,记者看到,这里的125公里西江大堤,100多宗堤围安然无恙,实现了“不崩堤、不死人、不发生治安案件”的目标。云浮抗洪的“奇迹”是怎样实现的?记者在采访中发现,云浮市成功抵御百年洪灾的关键就是“人员到位,物资到位,落实责任到位”。
矗立在西江边的郁南县城安然无恙。

     洪水,百年一遇的洪水。6月22日前后,珠江主要支流西江翻涌着滚滚洪峰,一路下泻,水漫广西梧州后,冲入了广东省云浮市境内。6月23日14时,云浮市郁南县都城水位达到24.53米,超1998年西江百年一遇洪峰水位(24.50米)。

    然而令人惊讶的是,截止到记者发稿时,有着125公里西江沿江大堤的云浮虽然有12.63万群众受灾,但130多宗堤围无一崩决,无一人员伤亡,《南方日报》为之惊呼"云浮创造了抗洪奇迹"。从6月23日起,记者2天时间内驱车往返了1000多公里,沿西江南岸一路西进,沿途看到了很多群众受灾的场面,也看到了政府动用各种资源救灾的情景,还探询到了云浮市科学防洪的一整套办法。

 以人为本 作最坏的打算

    走在郁南县城的大街上,记者感到从未有的安静:除了巡逻的公安和监视汛情的人员外,没有往日的车流、人流,听不到城市商业的喧嚣。在城里看不到洪水,也看不到人,这是一座空城,人都撤离了。

为防止发生意外,位于西江护堤下滨江路的184家商铺被临时迁走。
由县医院抽调来的医生在西江中学医务点为灾民看病。

    21日晚,郁南县城都城水位已经接近24.43米了,这是个危险的信号,因为造成决堤的1994年洪水最高水位也不过23.88米,都城堤围的高度只有25.20米,洪水继续上涨则有可能漫顶。22日上午,郁南县立即下令,启动低洼地区人口撤离方案,要求水位25米以下的群众全部撤离。政府利用电视、电台等媒体每1小时通报一次水情、汛情,郁南县委书记亲自上电视动员居民转移,干部们挨家挨户去宣传,公安部门则将一些不愿撤离的群众强制撤离走。都城近2万群众全部撤离出危险地带。

    云浮市防洪的一个特点是,云城、云安、郁南等城市都是临江而建,地势相对低洼,防洪难度较大。云浮市委书记郑利平说,为落实以人为本的中央精神,今年防洪市委、市政府的指导思想是在确保群众生命安全的基础上,再尽力保卫城市。

     “如果迟一分钟,人命就没了”,云浮市政协的陈家钿想起救人的场景,仍心有余悸。22日,他们深入郁南南江口镇动员已受浸的上迭村村民转移。村民转移后,工作人员还是放心不下,挨家挨户查排,发现该村的五保户、年过70多岁的高国扬呆在家里,说什么也不肯走,眼看情况危急,他们把老人连背带挽冲出了屋子,没走几步,只听背后轰隆一声,那间洪水泡浸的屋变成一片瓦砾。高国扬的故事只是云浮抗击洪魔、紧急疏散8.61万人中的一个小插曲。 

 感谢政府 我们很满意

    洪水还在持续,危险继续存在。为照顾好这些转移出来的群众,不让他们重新回到危险的家中,除一部分灾民投亲靠友外,郁南县政府为他们设立了5个专门的安置点,在群众撤离的街道增派人员24小时巡查,严防治安案件发生。

    24日记者来到安置点之一的西江中学教学楼时,正碰到政府在为群众分发午饭,这些受灾群众只要凭县民政局发的餐票就可以免费领到盒饭。记者看到盒饭有菜有肉,比平常的快餐一点不差。负责发放盒饭的一位民政局的同志说,他们是利用学校的饭堂做的饭,刚开始是没有用餐票,谁来了都可以吃。为了管好救灾资金,从昨天开始印制了餐票,救灾也要有数。

    60多岁的余木火老人告诉记者,他住在离堤坝一条街的地方,是“三防”的人通知他们搬的,他们一家5口人都搬来这里,已经住了3天,政府管吃管住,他们很满意。记者注意到他2岁多的小外孙躺在课桌拼起来的床板上安静地睡着了。为了防蚊,每天晚上工作人员都会在教室里喷两次杀虫剂,还有公安人员在巡查,以防发生偷盗等治安案件,让灾民住得安心。

    一些外来务工者也得到了良好的照顾,来自湖南怀化市新晃县中寨镇中团村的村民吴克钰说,他们一家三口于22日晚六点转移而来,他当时在县城离西江堤坝不远的一家木材厂做搬运工,看到很多公安人员及政府工作人员正挨家挨户动员转移。大家知道水情很危险后,都很配合且只带了一些日常生活用品就转移了。他说,政府部门安置他们住在地势较高的学校里,不仅安全有了保障而且每天还不分大人小孩免费提供两顿正餐,这样的安排真是没得说。

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