新华网广州5月26日电(任珊珊 卜松竹)“本次党代会报告的核心点一是科学发展，一是构筑和谐，两者缺一不可。” 昨天，参加广东省第十次党代会的省社科院院长梁桂全在接受本报记者专访时表示，未来五年，广东在构筑和谐社会方面需要关注并解决六大问题。

    这六大问题分别是，让人民共享发展的结果和机会，社会制度建设要为所有公民提供平等权利和义务，政府需有效增加社会公共产品的供给，在个人生活资料较为充裕的基础上提高社会生活质量，进一步建设服务于人民、亲和、清廉的公共政府，增加社会文化产品的供给。

    梁桂全说，“先富带后富”不仅仅是将改革发展的结果分配给后富者，还应该要带动后富者共同发展。根本之道是为他们创造发展的机会，提升他们发展的能力。“社会上一部分人具备发展能力，一部分人不具备，无法实现社会的和谐。”

    梁桂全指出，今后应重视供给的公平性问题。“我们的社会现在还是二元体制，比如人们可以被划分为体制内、体制外，城里人、农民，本地人、外地人，两部分人享受的教育、医疗等权利不同，这是不公平的，易激起不公平感、受歧视感。”

    他指出，目前，东莞提出“新莞人”的概念，帮助外来人员平等地融入社会，就是一个可喜的现象。“广东下一步应通过制度创新来解决供给的公平性问题，但可能需要五年、八年甚至更长的时间。”

    教育、医疗、养老、社会保障等皆属于社会公共产品，不能通过公民个人实现购买，必须由政府集中提供。梁桂全指出，过去政府注意力集中在经济发展方面，而未来五年，广东在具备一定财政基础上，应关注如何有效增加对社会公共产品的供给。

    在谈进一步建设服务于人民、亲和、清廉的公共政府的时候，梁桂全表示，“建设公共政府，我认为应该从降低行政运作和社会服务的成本入手。”(完)