“因为区域经济最重要的问题是一定要合作。有些地方是需要做配角的，有些要做龙头。需要有大局观念。”

    “广东下一步应通过制度创新来解决供给的公平性问题，但可能需要五年、八年甚至更长的时间。”

    新华网广州5月26日电(任珊珊 卜松竹) “未来五年，广东将进入经济快速增长时期，新一轮发展即将启动。”昨天，参加广东省第十次党代会的省政府副秘书长、省府发展研究中心主任、党组书记谢鹏飞在接受记者采访时表示，本次党代会明确提出广东建立宽裕型小康社会的新目标，并确立沿海和山区两个板块的新格局。在新的发展周期内，把蓝图变成现实的关键是“从区域新格局的角度着眼，推动全省的协调发展。”

    记者：广东新的发展目标已定，接下来该怎么办？

    谢鹏飞：广东接下来的发展将围绕着坚持科学发展、促进和谐的主题。关键要从区域新格局的角度着眼，推动全省的协调发展。这次党代会提出的新格局，就是把全省分为两大板块，即沿海经济板块和山区板块，其中涵盖四个层次，即中心城市、珠三角、东西两翼和山区。

    这次对于沿海经济板块的论述和以前有所区别。变化体现在把广东的东西两翼，同化和珠三角一样划为沿海地区。从经济规律上讲，发展沿海经济带，主要是利用沿海优良的地理位置和区划优势，发展重化工业。

    现在省里已经部署了不少重化工业项目，大布局已定。比如西翼的湛江钢铁、石化，茂名石化，阳江的电力能源项目，粤东的石化基地布局、化工产业，LNG天然气产业。东部则有惠州中海油大石化项目以及附近在建的石化工业园。同时，这些点与原来核心区的南沙钢铁、石化，珠海的石化，连成整个产业带。

    通过沿海经济带的建设，石化产业在全省今后的布局中将有一个大跨越式的发展。同时，这一布局充分利用广东滨海和沿海的优势，以及正处于重型化产业发展的实际情况，将为广东经济发展提速。 　

    山区板块：承接产业转移不能忽视污染问题

    谢鹏飞：另一个要提到的是山区板块。经过前五年的发展，山区已经进入“快车道”。从粤北的韶关、清远、河源和梅州，未来都是以工业园区的开发，依托这个载体来发展新型工业，如新型制造业、IT产业、服装产业，也包括劳动密集型产业。珠三角原来发展得比较成熟的产业，也可以借机转移到山区，从而推动山区工业化的发展。那么，全省的发展就会呈现新的局面。

    记者：有人担心，珠三角工业在实现向山区转移的过程中，会不会对山区环境构成压力甚至破坏？

    谢鹏飞：山区工业园区有明确的规定，污染的项目一定不能进入。一定要把好环境关、污染关。如果这个事处理不好，发展会带来很大的环境问题，不能忽视。 　

　　区域互补：“有些地方需做配角，有些要做龙头”

    记者：在实现不同板块、不同层次协调发展中，需要注意哪些问题？

    谢鹏飞：要注意解决地区互补的问题。各地有自己的优势，在合作中进行互动，形成联动，非常有必要。

    应该在省的大格局和大战略指导下，充分发挥各地的积极性。各地区要按照省的部署，在相互合作中取得资源和优势的互补，达到共赢的目的。因为区域经济最重要的问题是合作，一定要合作。有些地方是需要做配角的，有些要做龙头。需要有大局观念。

    广东要策应与东盟、环北部湾经济圈的发展

    记者：广东已经对自身发展提出明确的定位和要求。未来五年，全国乃至全球经济格局的变化和调整中，广东又该如何应对？

    谢鹏飞：从中国发展大格局来说，大的趋势以区域合作为主流。未来中国发展的大格局不会有大变化，将保持现在的“五分天下”，即以上海为龙头的长江三角洲，以珠江三角洲为核心的华南经济圈，环渤海湾经济圈，东北老工业基地，以及西部开发的板块。可以预见，未来中国各个板块发展中会有竞争，但区域合作将是主流。广东关键是要处理好自身的问题，通过把珠三角以及整个广东这个板块做好，发挥自身在华南经济圈中的龙头作用。

    此外，未来广东应特别注意策应与东盟的发展，抓住中国与东盟自由贸易区建立的机遇。由于广东沿海经济带的建立，还要注意环北部湾经济的发展。(完)