"BRT"便民还是扰民？市政府应答人大询问

新华网广州8月9日电(杨桂荣)广州市快速公交系统（简称“BRT”）实验段，到底会不会让天河“乱成一锅粥”？既然是“实验”段，万一不成功，道路能否及时“恢复原状”？昨天，本报就市民关心的问题独家采访了有关人士。今天上午，广州市政府有关部门就“BRT”的合理性问题，回答人大代表的询问。

天河交通会否乱成一团？

“禁左转”交通影响不大

同城有媒体报道，正在开工的BRT实验段从天河立交至黄埔下元，全长22.9公里。为了保证“BRT”车畅通，将有13个路口禁止左转，其中包括已经塞到“爆”的体育东、天河东两个路口。如果取消左转，从天河城至火车东站，行车耗时将增加0.5倍至2.3倍。有市民担心，实验线将让天河交通“乱成一锅粥”。

“至少近期内不会！”有关人士表示，目前开工的仅仅是东圃客运站往东方向的实验线东段，而已经开始围蔽的地段，则只有东圃客运站与羊城花园（黄村）公交站之间的路段。这里距离天河尚有至少10公里之遥，周边交通并不繁忙，道路更宽达双向四、五车道，匀出路中间的两条车道作为“BRT”专用道，不会让往来车辆觉得很不方便；其次，由于本身交通压力不大，客运站往东的大型垂直干道珠吉路、鹤景路、丰乐路、石化路等如果取消左转，交通影响也不是太大。

但是，也有市民担心，如果实验线西延至天河立交，取消左转路口，还是会让天河乱成一团，希望设计者慎之又慎。

7月2日，根据招标单位广州市市政园林局发布的文件，试验线西段包括12个车站：体育中心、石牌桥、岗顶、师大暨大、华景新城、上社、工业园、棠下、棠东、天朗明居、车陂、东圃，但标书未注明施工日期。有市民认为西段开工之日，可能就是天河“大乱之时”。

上图：BRT与小汽车占用道路资源对比图

是便民还是扰民？

行车省一半车速快两倍

“BRT系统”是方便老百姓，还是让老百姓更不方便？有关人士回答，一套成功的“BRT”系统，同样乘客密度，行驶车辆省一半；同样的交通环境，车速快两倍。

“BRT”介于轻轨与常规公交之间，是一种新型地面交通运营系统。它像地铁一样在专用通道内运行，同时设有买票、检票、候车的站台，能瞬间疏散大量客流。它有四大特点：一是运力大，如果采用长18米的“巨无霸”车，额定载客达到150人，是普通公交的两倍；二是快捷,由于享有专用车道不塞车，车速可以提高两倍，接近出租车的速度；三是便宜，票价仍为2元/次，政府还可能再配套出台系列票价优惠政策；四是舒适，特设站台方便上下，舒适犹如乘地铁。

目前在国内，昆明、南京、北京、杭州已逐步引入“BRT”系统，其中昆明“BRT”车比普通车提速68%，北京提速一倍以上，但仍然算不上100%成功的系统。以杭州为例，因为不少车主贪方便喜欢“蹭”进“BRT”车道，交警部门便在车道两侧竖起一个个又高又硬的分道器，车辆不小心压辗上去后容易翻车，开通的头一个月就发生交通事故十多起；南京市的“BRT”道，因为不成规模，仅替代了几路线路，利用率不高，此外，社会车辆也喜欢“蹭”进“BRT”道行驶；昆明的“BRT”道设在道路中央，不少市民为了图方便，不走天桥隧道，而随意横穿马路，让过往车流大受干扰。

有关人士认为，国内“BRT”先行城市给广州提供了不少经验和教训，要建设好一条适合广州的“BRT”线路，还要解决不少问题，比如单线不成规模引发的接驳难题；十字路口导致的等待问题；市民违反交通规则的可能性等等，必须将这些子问题一一攻关后，再谨慎实施BRT。

万一失败如何收场？

不合用短时间可复原

既然中山大道“BRT”叫做“实验段”，即为“先行一步，边试边看”的意思，万一不合广州市民的需要，如何“执手尾”？

记者了解到，“BRT”车道并不需要重新修路，也不用动迁，而是将路中央的两条现有车道隔离开来，并加建中央车站和过街设施。万一实验段不合用，可以在很短时间内使车道恢复原状，无须回填。

而修建好的过街设施中，斑马线因为一定程度上会影响来往车速，有可能被取消，而过街隧道、天桥都不会影响交通，可以在封闭通往“BRT”车站的匝道后，继续使用。根据招标文件，东段将新建人行天桥12座，旧天桥改造5座，拆除旧人行天桥1座；西段需新建人行天桥3座，扩建跨涌桥1座，拆除现有人行天桥1座，新增与地铁既有通道的连通通道（包括出入口）3处，改造人行天桥2座。　

招投标公开吗？实验谁负责？

投资13亿，多部门负责

“BRT”实验段总投资达到13亿元，用的又是城建资金，是否执行公开招投标政策？

记者在“广州市建设工程交易中心”网站上查到，无论是刚刚开工的实验线东段，还是未开工的西段，从土建施工到施工监理，都有规范的招标文件可循，对投标人的资格审查标准也公开透明。

不少市民对实验线负责方也很感兴趣。

据了解，实验线最早的设想方案由广州市交通建设综合整治办公室经调研后提出；具体实施方案则由地铁设计院完成；工程实施的业主单位为市政园林局；交通线路的调整和“BRT”车辆的采购由市交委负责；交通调整则由交警部门协调各部门做出；工作协调由市建委牵头。

大家最关心的“左转路口”问题、“线路抽疏”问题，涉及到地铁设计院、交委、交警等多部门。本报记者蒋铮实习生吴绮君

昨日现场

中山大道出现多个施工围蔽点，数公里人行道间断挖开一度严重堵车

主管部门否认“BRT”已动工

本报讯记者杨桂荣报道：数公里人行道被间断挖开，近百棵大树被锯掉枝叶准备移栽，沿途大塞车———中山大道“BRT”（快速公交系统）是不是已经动工了？昨天下午，有关主管部门否定这一说法。

昨天下午下班时候，一些正陷于塞车之苦中的市民表示，无论是何种施工，都应提前通过媒体告知公众，以赢得最大程度的理解、支持与配合。

昨日下午3时，记者驱车从天河岗顶沿着中山大道“BRT”原计划路段一直从西往东开，在羊城花园东圃客运站公交站牌，看到此段中山大道两旁人行道，包括绿化带已经被蓝黄交接的铁皮围蔽起来，原有人行道已经被开挖出一条条沟渠，铺设上了管道，栽种的大树也被锯掉了树枝，施工工人在挖土坑。记者一路发现，中山大道上被这样围蔽进行施工的人行道还有4段，这些围蔽点几乎都是在原有的公交站台周围，分别为珠村站、莲溪站、塘口站、蟹山西路口站等。

记者在莲溪站旁的围蔽铁皮上终于看到了一大一小两张通知，其中一张小的为2007年7月10日广州市建委所发的“关于支持广州市中山大道快速公交(BRT)试验线工程建设的函”，写明为广州市重点工程，按市人民政府城市建设任务书的有关要求，工程必须于2007年年底完工，市政园林局为建设业主，希望能得到市民支持；而大的通知则为一份开挖许可证，建设单位为“广州市第二市政工程公司”，并有监督电话。

记者当场致电一名留有电话的负责人，他表示确实是在建中山大道快速公交系统，围蔽的部分只是修建一条便道，并说十多天后就可以建好。至于中山大道快速公交到底怎么建，什么时候开通，他说不清楚。但当记者就此致电有关城建主管部门求证时，有关负责人却明确表示，中山大道“BRT”还没有开工，至于到底何时开工，仍然不能确定。

回程的时候已是下午5时前后，中山大道上述开挖路段一度严重堵塞。记者借此采访了数位在车流中停下来的市民和司机，他们多数对目前所进行的施工毫不知情，只有个别人认为可能与“BRT”有关。一位住在“金碧某某”楼盘里的市民特别提出：“像中山大道BRT这样大的市政工程，影响面相当大，政府应提前通过各种渠道告知市民，这样可以最大程度地赢得市民大众的支持与理解，其实大多数市民都是通情达理的。”