新华网广州1月24日电（张淼 朱小勇 张玉琴 黄超） 昨日，在人大分组讨论会上，省人大代表朱列玉对现行的人民陪审员制度提出了异议，他指出，“人民陪审员不应由下岗工来做，而应由专业人士来做。在选取时，不妨采取摇珠的方式。”

    公安审案应全程录像     

    据《信息时报》报道，朱列玉指出，从对两院报告的审议中可看出，检察院不批准逮捕的数据还是比较高，我们的公安现在还存在很多问题，刑事案件草率的事情时有发生，公安办案很多时候不从实际出发，“‘诱供’的方式比较多，很多时候刑事案件定案是根据公安抓了人后第一次做的笔录来定罪，很多犯罪嫌疑人，第一次抓了后多半认为自己是有罪的，但到了后来又不承认，但法院的定案，往往是根据第一次的，后来的翻供的很少认可。即使是自首，也不予认可。这就产生一个问题，如果公安机关要污陷一个人，那这时就很难推翻，因为第一次证据就是他提供的，没有录像。

    朱列玉认为，应该有序推进对犯罪嫌疑人证据的取证方式和刑讯制度的取证制度，只有从根本上改变这样的制度，才能从根本上保证无罪的人不受怨枉，保证无罪的人不受法律制裁。     

    陪审员应由专业人士做　　

    朱列玉同时提出应该完善“人民陪审员制度”。以前人民陪审员由法院提名，法院认定，现在有了一定改进。但以前法院找人不够认真，有的还是下岗工人。

    他同时指出，人民陪审员一定要起到有效的监督作用，如果他的文化层次很低，又没有社会阅历，在专业层次是无法判断的。再就是人民陪审员要找一些热心人士，不一定是法律行业，但一定是各个行业的专业人士。比如一个婚姻案件，可以是居委会中长期从事婚姻调解的人员，比如居委会的主任，他们长期从事婚姻调解工作，对很多情况深入了解，甚至比法官还专业。一些退休的老法官，还有社会上德高望重的人、甚至有些企业家也可以做人民陪审员。这样做的最终目的，就是要推进司法进程，这些陪审员不一定要支付多少钱，但通过这个平台可以推动国家法制建设。

    朱列玉还建议，人民陪审员的选用应该采用“摇珠”的方式。摇到谁就应由谁来做，我们现在陪审员往往由法官定，而且还由办案的法官定，他们会找一些听话的人来做，这是不合理的。

    在昨日上午广州组的小组讨论会上，省人大代表赵广军也建议在我国的法律机构内设立陪审团机构，让一些公务员、普通市民参加陪审团，然后法官在断案时应该适当参考陪审团的建议，对于当事人的量刑过程中做到既合理又要从情。“现在我们国内有类似的机构，我们叫做陪审员，但是这部分群体的人数太少，不可能经常参与法律案件的审判，实际作用根本不大。”赵广军告诉记者，目前他已经委托本届全国人大代表在全国人大上提出这一建议。(完)