新华网广州3月6日电（谢思佳　胡键　徐林　沈昀） 　全国人大代表、中国社科院学部委员程恩富向人大递交建议称,应该建立国有资产保值增值专项报告制度,国资委应该向人大提供专项报告,类似于政府工作报告、财政预算报告等。因为“这样,可能有助于政府部门促进国有资产的保值增值,实现社会效益和经济效益的结合”,目的非常明确。

    广东省国有资产保值增值情况如何?国资收益到底拿来干了什么?来自广东的全国人大代表、广东省财政厅厅长刘昆和广东省国资委主任刘富才昨日分别告诉记者,广东已经先于央企,对本级国有资产收益进行收缴,并将主要用于支付国有企业历史遗留问题和改革发展成本。

    推进国资经营预算试点

    刘昆认为,国有资产保值增值的情况,本来就已被包括在财政预算报告中定期向人大报告,国有资本经营预算试行之后,国有资产经营预算将和一般预算、资金预算一起单独成为财政预算报告的组成部分。

    他告诉记者,国务院早前已经发布《关于试行国有资本经营预算的意见》,从2007年起,在中央本级试行国有资本经营预算。国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。

    “我们正在和省国资委商量推进这项试点。”刘昆说。因为在《关于试行国有资本经营预算的意见》里规定,地方试行的时间、范围和步骤由各省(区、市)及计划单列市人民政府决定。

    刘富才透露,广东省属企业已经早于央企两年对国有资产收益进行收缴,比例为20%,非常客观。

    广东首设“维稳基金”

    刘昆告诉记者,省属国有资本收益省财政设了专户进行收缴的,收益还是交给省财政的。关键是怎么监管?“国有企业由国资委监管,财政和国资委共同对收益进行监管。”

    刘富才告诉记者,为了鼓励企业在改制、退出过程中注意维稳工作,省国资委在收益专户中拿出部分资金设立“维稳基金”。

    据了解,这个“维稳基金”在省属国资每年收益中留出一块预算,在企业维稳过程中遭遇资金压力过大时,根据不同企业不同情况进行投放。业内分析,遗留多年的省属煤矿近3万名退休职工和“集体工”养老问题,取得突破性进展。

    “今后要继续下大力气维稳,在解决历史遗留问题和维稳工作中处理好细节问题。”刘富才强调,国企的维稳工作首先还是以企业为操作主体,企业应该根据实际能力,积极解决内部的历史遗留问题。

    刘富才还透露,国资收益今后主要还将投入到基础研究,结合国企力量继而进行产业化。

    增值6000亿可提前实现

    早前,刘富才才表示到2010年,省属国有资产可望增值到6000亿元。昨天,刘富才进一步透露,通过资本运作、改革重组,6000亿元目标已可提前实现。

    刘昆则认为,省级国有资本增值情况非常好,首先体现在效益好,整个资产增值了。“在国民经济的作用起了很好的作用,我举个例子。2006年,乐昌受灾,当时灾情严重,直接就从省直企业调大量铲车到乐昌。所有企业都全情投入。” 　（完）