新华网广州3月7日电(孙晓素)     “前几年,不少学校向银行借款大扩招、大建设,现在欠下了巨额债务。我们很多校长对此压力很大,不知道国家会如何解决。”昨日,财政部教科文司司长赵路来到全国政协教育组听取意见时,高校欠债问题成为许多委员反映的热点问题。赵路透露,由于前两年的特殊情况,全国很多高校欠债,国家对此十分重视,今年的高校财务工作会议可能会有一些重大政策出台。

    全国政协委员、中国科技大学校长朱清时则向记者透露,现在国家已有一套方案,而且正在征求意见,它的基本思路是按生均给所有学校下拨基建经费,负债的学校可以用这笔钱还债,未负债的则可以用来发展。

    部分高校欠债已达警戒线

    我国高校欠债问题非常严重,目前全国各高校共欠债务2400亿元。这些主要是高校扩招后基建造成的。据了解,广东高校负债在5亿元左右,年还息负担高达3000万到5000万元的比比皆是。70%的广东高校债台高筑。在今年的广东省两会上,这一问题也引起人大代表的关注。

    业内人士指出,高校巨额负债的原因不外乎四点:一是办学规模快速增长,导致高校只得靠借贷以解决买地和建楼等问题。二是评建工作的硬性投入。5年一次的教育部本科教学工作水平评估,使各高校尤其是新办高校不断在教学仪器设备、实验室建设、体育设施等硬件方面按照要求和标准加大投入。三是学生欠费雪上加霜。尤其是像粤西的4所高校(湛江师范学院、广东海洋大学、广东医学院、茂名学院),由于60%以上的学生来自农村,欠缴学费的学生占到20%左右,年欠费总额超过2000万元。四是政府投入尚未足额到位,仅比全国平均水平高出0．71%。财政性教育经费占地区生产总值的比例尚不能达到4%。

    一位来自地方高校的政协委员昨日接受记者采访时忧心忡忡地说:“高校欠债也不完全是学校的责任,很多校长现在都感觉压力很大,欠银行这么多钱是能变成银行的坏账销掉还是要自己负责任?如果学校因此倒闭了学生怎么办?”

    考虑下拨基建经费帮高校还债

    全国政协委员、教育部副部长赵沁平昨日也对高校欠债问题表示担忧,高校贷款和企业贷款不同,前者收来的钱是给国家的,后者则是进自己腰包的。高校借钱办学整体上还是为学生好,国家对欠债不会不管。这是教育部的事,也是财政部要考虑的事。

    目前,国家发改委、教育部等多部门正在研究解决方案。方案还没有出台。朱清时昨天向记者透露,目前已经有一套方案,正在征求高校等方面的意见。今后的解决方案肯定是国家要解决这个负债问题,但不会一下全买单。“目前的基本思路是按照生均给基建经费,就是一个学校有多少学生,按每个学生下拨多少基建经费。(这笔钱)是给所有学校,不光是负债学校。负债扩招了、学生多了,增加的基建经费可以拿去还债,没有负债的学校则可以拿去发展。”

     广东免除高校部分债务引关注

    赵沁平昨天还专门提到了广东省政府对解决这一问题的尝试,广东省在2007年一次性地免除了全省高校高达130多亿元的贷款,“我们也希望国家能帮助解决这个问题,广东的做法就很好嘛”。

    在今年的广东省“两会”上,张兰英等代表建议优先考虑解决粤西及其他边远地区高校的债务问题。因为他们在2007年的政府免债中受益偏少。再就是实行生源地助学贷款政策,解决学生欠缴学费问题。建立完善高校贷款风险预警监控机制。

    但是也有业内人士认为,广东的这一做法不具有可复制性,广东的经济实力在全国居于前列,有物质条件做后盾,即便如此也难以做到全免。全国高校欠债数额巨大,由政府全部买单更不现实。（完）