一、内容

劳动保障部门对服务型企业、商贸企业和国有大中型企业分流安置富余人员兴办的经济实体吸纳下岗失业人员的情况和比例进行认定。通过认定的，企业可向主管税务机关申请减免税。

二、依据

《中共中央 国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）、省国税局、地税局、劳动保障厅《转发国家税务总局、劳动保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知》（2003年4月5日，粤税发〔2003〕67号）。

三、受理对象

（一）主管部门为省直、中央、军队驻穗单位的服务型企业、商贸企业；

（二）在省级工商行政部门注册登记的服务型企业、商贸企业；

（三）省直、中央、军队驻穗国有大中型企业通过主辅分离或辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体。

四、条件

（一）新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上劳动合同。

（二）新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上劳动合同。

（三）现有服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）和现有商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上劳动合同。

（四）对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（以下除外：金融保险业、邮电通讯业、建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，服务型企业中的广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧，商贸企业中从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的企业）的认定，需符合以下条件：

1．利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；

2．独立核算、产权清晰并逐步实行产权主体多元化；

3．吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30%以上（含30%）；

4．与安置的职工变更或签订新的劳动合同。

五、需提交资料

（一）新办服务型企业、新办商贸企业、现有服务型企业、现有商贸企业

1．申请报告；

2．企业吸纳下岗失业人员情况表；

3．营业执照副本复印件；

4．税务登记证副本复印件（国税与地税）；

5．企业上年度职工花名册与本年度职工花名册；

6．企业吸纳下岗失业人员花名册；

7．下岗失业人员《再就业优惠证》复印件；

8．企业与新招用的下岗失业人员签订的《劳动合同》复印件；

9．企业为新招用的下岗失业人员缴纳社会保险费的记录（社保局盖章）；

10．企业工资支付凭证（职工签名的工资表）。

（二）经济实体

1．申请报告；

2．经济实体安置富余人员情况表；

3．营业执照副本复印件；

4．税务登记证副本复印件（国税与地税）；

5．企业上年度职工花名册与本年度职工花名册；

6．企业吸纳下岗失业人员花名册；

7．下岗失业人员《再就业优惠证》复印件；

8．企业与新招用的下岗失业人员签订的《劳动合同》复印件；

9．企业为新招用的下岗失业人员缴纳社会保险费的记录（社保局盖章）；

10．企业工资支付凭证（职工签名的工资表）；

11．中央企业需出具国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部联

合批复意见和集团公司（总公司）的认定证明。

注：以上所有材料皆需提供原件审验，若是复印件皆须写明“此件与原件相符”字样并加盖公章。

六、办理程序

（一）申报。企业备齐有关资料后向省劳动保障厅申报；

（二）核准。省劳动保障厅对申报资料进行审查核准（必要时进行实地调查），符合条件的发给各类企业吸纳下岗失业人员认定证明；

（三）企业持企业吸纳下岗失业人员认定证明到其主管税务部门办理减免税事宜。

七、办理时限

自受理之日起15个工作日内办结。

八、年检时间和需提交资料

（一）年检时间

企业要按年检内容和工作要求做好自查自检，同时须在每年的7至8月份办理年检手续。

（二）需提交资料

1．《年度检查报告书》一式四份；

2．《企业吸纳下岗失业人员认定证明》副本；

3．新招用下岗失业人员的《再就业优惠证》复印件；

4．本年度职工花名册；

5．企业与吸纳的下岗失业人员或被安置的富余人员签订的劳动合同复印件；

6．最近一个月的社会保险缴费记录复印件（社保局盖章）;

7．最近一个月的工资支付凭证复印件（职工签名的工资表）；

8．上年度及本年度上半年财务报表复印件；

注：以上所有材料皆需提供原件审验，若是复印件皆须写明“此件与原件相符”字样并加盖公章。

九、是否收费（收费依据和标准）

不收费。

十、办事地址及咨询、监督电话

广州市教育路88号，邮政编码：510030

咨询电话：83365313，监督电话：83192865  流程图