市委十届五次全会宣布实施5大战略推动“两转型一再造” 　

    新名词

    相对生产率比较优势产业———即现代制造业以及生产性服务业,佛山提出优先发展相对生产率比较优势产业,通过推进信息化与工业化相融合、服务业与制造业相配套的发展途径,促进区域产业协调发展。

    增加“亩产”———科学把握土地资源开发与保护的关系,对于已建立的开发区,要提高开发水平和开发强度,增加单位面积的产出；确定为不开发的区域要严加保护,促进生态良性循环。

    对内搞活———通过深化改革破除制约内外源型经济发展的体制障碍,主动打破狭隘的利益格局,拓展战略发展空间,促进国内外优质要素与本地企业嫁接,实现从过去“三来一补”、合资合作向资金、人才、市场、技术、管理的全面合作转变,建立完善的开放型经济体系,在若干领域培育和提升主动参与国际产业分工的能力,不断提高参与国际经济竞争的水平。

    南方日报讯 在新时期下,未来一段时间,佛山在践行科学发展的道路上将如何谋划自己?又将如何定位自己?昨日,佛山市委十届五次全会宣布了针对这一系列问题的破题之道,对汪洋书记上月视察佛山时提出的“两转型一再造”进行了部署。指出将实施“数字佛山”、“创业创新”、“双轮驱动”、“人才开发”和“美丽佛山”5大战略,努力成为广东参与国际竞争的先锋队,推进珠三角一体化的主力军。

    会上透露,今年上半年佛山经济运行数据显示了良好的态势,增速同比有所放缓。     

    优先发展生产率比较优势产业     

    “区域产业协凋不决定于行政区域的一、二、三产业的比重,而要从一个经济区域来规划整体布局。”市委书记林元和在会上指出,佛山作为珠三角经济区域城市,要立足本地实际,优先发展相对生产率比较优势产业,即现代制造业及生产性服务业,通过推进信息化与工业化相融合、服务业与制造业相配套的发展途径,促进区域产业协凋发展。

    以佛山国家高新技术产业开发区今年获批实行“一区六园”管理体制为契机,会上提出,争取用三到五年的时间,建设成为培训和集聚主导产业、优势特色产业、高新技术产业和龙头骨干企业的高地、产业生根的沃土；全力打造三大世界级(“白色家电之都”、“平板液晶显示产业基地”、“陶瓷之都”)和九大国家级特色产业基地。

    在构建产业服务中心方面,将加快建立现代物流工业园,并提出要把佛山建设成为华南重要的物流、采购、配送中心；推进“广东省金融高新技术服务区”建设,把金融服务业作为第三产业的重要增长点；以设立“世界名牌商品折扣店”为龙头,培育时尚产业等。     

    开发区增加“亩产”     

    在全市产业战略布局架构下,五区产业分工明晰:禅城区剑指现代服务业、高端产业和文化产业的核心区；南海区建设成为现代制造业基地、金融高新技术服务区、新型核心消费区；顺德建设成为总部经济园区、白色家电之都、现代物流基地、生态环保之城；高明区建设成为新兴产业之城、岭南山林水都；三水区建设成为现代工业之区、生态时尚之城、幸福长寿之乡。

    会上强调,对已建立的开发区要提高开发水平和开发强度,增加“亩产”,而确定为不开发的区域要严加保护,发展绿色农业,促进生态良性循环。据透露,目前相关规划正在制定中,不开发区初步选址在高明或三水。

    另外,今年以节能减排为切入点,加快对陶瓷、水泥、漂染、电镀等落后产能,采取污染项目区域限批、行业限批、工业项目“先减后建”等严格的环保措施加快淘汰。根据规定,对没有完成淘汰落后产能任务的地区,不允许新上环境容量占用项目。     

    对外开放也要对内搞活     

    体制环境、人文环境与生态环境的构建同步。其中,针对“人才”短板,佛山提出将着力培养一批引领经济国际化的干部和人才；建立一支善于引领科学发展的党政人才队伍；打造一批在主导产业和重点领域占据技术制高点的创新团队；造就一批具有战略眼光,善于开拓国际市场的企业家；培养一批适应产业升级需要的高技能人才,为佛山参与国际竞争储备人才。

    林元和在会上强调,佛山要从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来,拓展战略发展空间,实现从过去“三来一补”、合资合作向资金、人才、市场技术、管理的全面合作转变,汇聚各方资源促进佛山加快发展,建立完善的开放型经济体系,在若干领域培育和提升主动参与国际产业分工的能力,不断提高企业参与国际经济竞争水平。 (记者/刘三琴实习生/范兴龙)